Une session extraordinaire du Conseil des Ministres de la COMIFAC pour un nouvel Envol
Bien vouloir télécharger le communiqué final de la session extraordinaire du Conseil des Ministres de la COMIFAC de Brazzaville - 18 juillet 2014
La ville de Brazzaville a abrité le 18 Juillet 2014, la session extraordinaire du Conseil des Ministres en charge de l'Environnement et des Forêts des pays l'espace de COMIFAC.
Cette rencontre qui a été possible grâce à l'appui financier de la Banque Mondiale/FEM à travers le projet MSP, a mobilisé les représentants des gouvernements des pays de l'espace COMIFAC dont: le Burundi, le Cameroun, le Congo, le Gabon, la Guinée Equatoriale, la République Centrafricaine, la République Démocratique du Congo (RDC) et la République du Tchad. Y ont également pris part les représentants des institutions et initiatives sous-régionales et des organisations internationales à savoir: la CEEAC, la COMIFAC, l'OIZ, le PACEBCo, le projet régional REDD+, le Projet régional MNV, le PPECF et le Projet TRIDOM.
La session extraordinaire a été précédée par la réunion technique des experts, dont l’ouverture des travaux a été présidée par M. Michel ELENGA, Directeur de Cabinet du Ministre de l’Economie Forestière et du Développement durable. Ce dernier, dans son mot de circonstance a fait un constat sur la faible mobilisation des fonds par la communauté internationale et en appelle à la mise en place des financements novateurs et durables comme cela en est le cas au Costa Rica. Il a par ailleurs, invité les pays de la sous-région de s’impliquer de manière effective dans la préparation du programme de développement des Nations Unies post 2015, afin que la forêt occupe une place de choix dans ce programme, au regard du rôle important qu’elle joue aux plans économique, social et environnemental.
Deux articulations majeures ont maqué cette session extraordinaire. la première, essentiellement protocolaire a été constituée des discours de circonstance et la deuxième qui était la séance à hui-clos, a été de cadre de débat pour les Ministres sur des dossiers urgents à savoir: (1) la validation du rapport de l'audit financier et Comptable de l'exerciee2013, (2) la validation du rapport de l'étude sur les éléments de stratégies pour la réorganisation du système de financement de la COMIFAC, (3)
- l'état d'avancement de l'organisation du troisième sommet des chefs d'état, au regard de l'intérêt exprimé par les autorités de la Guinée Equatoriale d'abriter le troisième sommet, (4)
- le compte rendu de la coopération technique et financière de la République Fédérale d'Allemagne, (6)
- l'harmonisation des positions sous régionales lors des échéances du conseil international des bois tropicaux et autres conférences internationales (CCNUCC, FNUF,...); (8)
- la redynamisation de l'organisation pour la conservation de la faune sauvage en Afrique (OCFSA), (10)
- le changement climatique, (12)
Au terme des délibérations à huis clos où ces points (ci-dessus) ont fait l’objet des échanges fructueux, il en sort des constats, recommandations, et résolutions qui visent à donner un nouvel envol et dynamique à la COMIFAC entre à savoir:
♦ Les Ministres approuvent le rapport d’audit financier et comptable et le rapport de contrôle interne pour l’exercice 2013 ; valident le Document du Plan de Convergence révisé et la chaîne de résultats et des indicateurs associée qui sera soumis pour adoption par les Chefs d’Etat et de Gouvernement des pays membres de la COMIFAC, lors de leur troisième Sommet, remercient tous les partenaires techniques et financiers qui ont soutenu le processus de révision de Plan de Convergence et exhortent la Communauté internationale à soutenir sa mise en œuvre.
♦ Les Ministres prennent actes des conclusions de l’étude sur les éléments de stratégies pour la réorganisation du système de financement de la COMIFAC, invitent les pays membres qui ont des arriérés d’apurer leurs dettes conformément aux dispositions de l’article 20 du Traité suivant un échéancier à convenir avec le Secrétariat Exécutif de la COMIFAC. Ils félicitent les pays qui sont à jours avec leurs contributions : Cameroun, Congo et Guinée Équatoriale, adoptent le principe d’une augmentation du montant des contributions annuelles, afin qu’elles permettent au minimum de couvrir les frais de structures de la COMIFAC; lancent un appel aux Etats membres pour des contributions volontaires; invitent les pays à opérationnaliser le mécanisme de financement autonome de la COMIFAC adopté par les ministres en 2007 (confère étude KANE) approuvent le principe de la mise en place d’un fonds multi bailleur et d’instruire le Secrétariat Exécutif de la COMIFAC à mener une étude dans ce sens ; recommandent de soumettre la question du financement durable de la COMIFAC au prochain Sommet des Chefs d’Etat.
♦ S’agissant l'état d'avancement de l'organisation du troisième sommet des chefs d'état, au regard de l'intérêt exprimé par les autorités de la Guinée Equatoriale d'abriter le troisième sommet, les Ministres ont donné mandat au Président en exercice de la COMIFAC de conduire une mission de haut niveau en Guinée Equatoriale d’ici octobre 2014 ,en vue de porter un message du Chef de l’État de la République du Tchad à son Homologue de la Guinée Équatoriale.
♦Les Ministres prennent acte de l’état de mise en œuvre des programmes et des projets sous régionaux coordonnés par la COMIFAC, et des initiatives en cours de développement notamment, le projet de coopération sud-sud de surveillance des forêts financé par le Brésil, les projets sur l’APA financés par le FEM et la coopération allemande, le projet de mécanismes de financement durable des aires protégées dans cinq pays du bassin du Congo financé par le FEM, remercient les partenaires pour leurs appuis multiformes aux initiatives sous régionales dans le secteur Forêts-Environnement, soutiennent le processus en cours de mise en place de la phase 2 du Projet TRIDOM à travers les fonds start FEM du Cameroun, du Congo et du Gabon, eu égard aux acquis importants dudit projet, d’une part, et le projet régional MNV d’autre part.
♦ Les Ministres prennent acte du compte rendu de la coopération technique et financière avec la République Fédérale d’Allemagne, et ont par conséquent donné mandat au Président en exercice de la COMIFAC de mener de manière officielle une misse en direction du Gouvernement de la République Fédérale d’Allemagne pour négocier un cadre plus précis de coopération technique et financière entre la RFA et la COMIFAC pour toutes les actions concernant le secteur forêt et environnement en Afrique centrale
♦ S’agissant de la coordination et du suivi des projets assurés par la COMIFAC, Les Ministres ont instruit le Secrétariat Exécutif de la COMIFAC de ne plus désormais signer des conventions de financement de projets avec les partenaires lorsque ces projets ne prévoient pas des montants pour les frais de gestion et de coordination.
♦ Au sujet de l'harmonisation des positions sous régionales lors des échéances du conseil international des bois tropicaux et autres conférences internationales (CCNUCC, FNUF,...), les Ministres donnent mandat au Secrétariat Exécutif de la COMIFAC de faciliter les concertations entre les pays en vue d’harmoniser les points de vue et de bâtir des positions communes sur certaines questions importantes avant toute négociation internationale et au Président en exercice de la COMIFAC de saisir le Directeur Exécutif de l’OIBT en vue d’accorder à la COMIFAC le statut d’observateur au sein des instances de l’OIBT.
♦ Les Ministres ont pris acte des avancées obtenues dans le cadre de la relance du PAFC, endossé par le PEFC, sur la base des PCI OAB-OIBT, notamment au Gabon, au Cameroun et au Congo ; félicite le Gabon pour les efforts fournis dans le cadre de la redynamisation de l’OAB et l’encouragent à poursuivre ces efforts jusqu’à l’aboutissement du processus ; exhortent les pays membres à promouvoir les systèmes nationaux de certification forestière, dans le cadre du PAFC, impliquant toutes les parties prenantes (Administration, OSC, secteur privé) et ont instruit le Secrétariat Exécutif de la COMIFAC à faciliter la mise en place d’une coordination sous-régionale du PAFC en collaboration avec l’ATIBT, et en impliquant les organisations de la société civile.
♦ S’agissant de la redynamisation de l'organisation pour la conservation de la faune sauvage en Afrique (OCFSA), les Ministres prennent acte de l’état d’avancement et d’encourager le Cameroun à accélérer la tenue de la Conférence des Ministres de ladite organisation.
♦ Sur la construction de l'immeuble devant abriter le siège de la COMIFAC, les Ministres félicitent le Gouvernement camerounais pour les actions entreprises pour doter l’Institution d’un siège et l’ont encouragé à poursuivre ses efforts jusqu’à l’aboutissement desdits travaux.
♦ Sur le changement climatique, les Ministres ont en outre salué le Cadre de Varsovie devant servir de mécanisme international pour la REDD+ ; marquent leurs soutient à la mise en place du Comité international REDD+, chargé de coordonner les appuis pour la mise en oeuvre de la REDD+ ; exhortent les institutions de recherche de la sous-région à appuyer et accompagner le Groupe de Travail Climat de la COMIFAC dans la formulation des soumissions techniques ; et les partenaires techniques et financiers à soutenir les négociateurs des pays membres de la COMIFAC pour renforcer la position de la sous-région sur les bénéfices non carbonés et l’approche non fondée sur le marché pour la REDD+ et invitent les pays de la sous-région à désigner leurs entités nationales ou Points Focaux du Fonds Vert pour le Climat en vue d’accélérer le processus d’accession à ce fonds.
♦ Pour des questions diverses et finales, les Ministres ont décidé que la 8ième Session ordinaire du Conseil des Ministres se tiendra à Bujumbura au Burundi en novembre 2014. Et au terme de ses travaux, le Conseil des Ministres a remercié le peuple frère de la République du Congo, Son Président et son Gouvernement pour l’accueil chaleureux qui lui a été réservé.
Pour plus d'information sur le déroulement de cette session extraordinaire, vous pouvez le communiqué final qui a sanctionné la rencontre: Bien vouloir télécharger le communiqué final de la session extraordinaire du Conseil des Ministres de la COMIFAC de Brazzaville - 18 juillet 2014
Images credits: COMIFAC - Du haut au Bas - (1) Photo de famille Participants à la session extraordinaire du Conseil des Ministres de la COMIFAC (2) Photo de famille session des experts
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