Vers un modèle original de concessions communautaires en RDC. C. Vermeulen et A. Karsenty
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En 2014, le décret 14/018, suivi par l’arrêté ministériel 0/25, ont établi les règles pour l’allocation de concessions aux communautés locales.
Cet article vise à analyser ce cadre réglementaire au regard de la gestion participative des forêts. La reconnaissance explicite de la dualité entre une réalité coutumière de fait – la forêt des communautés locales – et une entité légale nouvelle – la concession communautaire – constitue une innovation. Cependant, au regard des habitudes enracinées dans la gouvernance locale, on peut se demander si de telles mesures seront suffisantes pour permettre un développement durable de ces espaces communautaires. Permettre aux concessions communautaires de s’étendre jusqu’à 50.000 hectares montre une inflexion de la politique gouvernementale en défaveur de la foresterie industrielle. De telles surfaces dépassent la capacité de supervision des communautés, particulièrement pour l’exploitation artisanale du bois d’œuvre et le charbon de bois.
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