La Banque Africaine de Développement (BAD) vient d’effectuer deux missions successives très décisives pour le PACEBCo, du 17 au 29 décembre 2015 et du 12 au 17 Février 2016. Les deux missions étaient conduites par Monsieur Jean –Louis MOUBAMBA, Agroéconomiste, Chargé de Programme du PACEBCo à la BAD -GAFO. Ces deux missions successives avaient pour objectifs d’examiner l’état d’avancement du Programme et de proposer des recommandations permettant de booster son fonctionnement et d’améliorer ses performances dans la réalisation des activités restantes.

La première mission qui était une mission de supervision avait pour objectif principal de faire le point sur l'état d'avancement des activités en cours d'exécution et d'examiner les problèmes qui y sont liés, afin de formuler des recommandations sur les actions urgentes à prendre durant la période restante, pour s'assurer de la bonne exécution du Programme, notamment l'élaboration des chronogrammes d'activités, l'actualisation du Plan de passation des marchés, et l'examen de l'état d'avancement des justifications des avances perçues sur les comptes spéciaux.

Cette mission a rencontré au Cameroun les hautes autorités du Secrétariat Exécutif de la Commission des Forêts d'Afrique Centrale (COMIFAC), à savoir Messieurs Martin TADOUM et Etienne MASUMBUKO, respectivement Secrétaire Exécutif Adjoint et Directeur Administratif et Financier de la Commission des Forêts d'Afrique Centrale (COMIFAC). Elle a également eu des séances de travail avec les partenaires techniques chargés de la mise en œuvre des activités du PACEBCo suivants : CIFOR (Convention CEEAC-CIFOR, COBAM), CEFDHAC-UICN (Appui à la Société civile), OFAC (Appui institutionnel et organisationnel), BETA Consult (chargé de la maîtrise d'œuvre complète des travaux de construction) et le RAPAC (Convention CEEAC-RAPAC). La mission a eu également plusieurs séances de travail avec les experts de l'UGP.

Toutes ces rencontres ayant eu lieu avec les partenaires ont permis d'examiner de manière exhaustive l'état d'avancement de leurs activités respectives et d'échanger sur les conditions d'exécution des activités restantes afin de prendre des mesures urgentes et réalistes pouvant garantir l'atteinte des principaux objectifs du Programme.

Le niveau d'exécution physique du Programme et ses performances en matière de gestion se sont nettement améliorés grâce au dynamisme de la nouvelle équipe de l'Unité de Gestion du Programme, mise en place en début  du mois de mai 2015. Le taux d'exécution physique à ce jour est globalement estimé à 68 %. Ce taux pourra atteindre plus de 70 % au 30 juin 2016 grâce à l'achèvement des travaux de construction des bâtiments abritant les Centres écologiques, les Antennes multifonctionnelles et les Bureaux des Antennes locales de l'UGP, et des ouvrages d'adduction d'eau potable. Les 30 % des activités qui pourraient ne pas être réalisées concernent la mise en œuvre de 259 microprojets restants du Fonds de Développement Local (FDL) qui risquent ne pas être réalisés compte tenu du temps restant pour les décaissements et des difficultés actuelles de réapprovisionnement des comptes spéciaux.

La mission a constaté, par ailleurs avec beaucoup de satisfaction le lancement effectif des microprojets du Fonds de Développement local, notamment la construction des ouvrages d'approvisionnement en eau potable au profit des populations autochtones et locales dans plusieurs villages des zones communautaires riveraines des Aires protégées dans les paysages cibles du Programme. Au total, 14 ouvrages d'adduction d'eau potable étaient réalisés en l'espace de deux mois, après le lancement des travaux. Ceci dénote de la détermination du Coordonnateur Régional ai. de l’UGP et ses Experts d’aller contre vents et marrées vers les objectifs du Programme.

Ce résultat obtenu, très encourageant pour la BAD, l’UGP et la COMIFAC, ont valu d’obtenir de la part de la mission de supervision, une recommandation très importante à l’endroit de l’UGP à savoir : «préparer,   après justification  des  avances  perçues,   une demande de financement des 100 autres microprojets prioritaires du FDL pour la poursuite des adductions    d'eau potable,   la construction des salles    de    classes dans les écoles et des dispensaires, dont les APS/APD sont disponibles et pour lesquels certains  contrats  sont en instance. Ceci afin d'accroitre le décaissement dans la catégorie FDL et d'obtenir un plus grand impact du Programme auprès des populations autochtones et locales ».

Faut-il le rappeler, le Programme avait été réorienté par la mission de suivi de la BAD, conduite par Monsieur TOUNKARA SAMBA, le 19 mai dernier, pour consacrer l’essentiel de ses efforts à la mise en œuvre des activités ayant un grand impact pour les populations, notamment la réalisation des  microprojets au profit des communautés locales et autochtones.

Cette mission de supervision a également formulé par ailleurs, d'importantes recommandations, en vue de garantir une bonne exécution des activités restantes, et de clôturer le Programme dans des bonnes conditions, à la date initialement fixée au 30 Juin  2016 : entre autre (i) Pour le Secrétariat Exécutif de la COMIFAC, écrire  au Ministre en charge des Aires protégées de la RDC, pour obtenir une audience auprès de lui afin de soumettre à son attention, les difficultés liées à l'exécution des activités du PACEBCo en RDC, notamment l'obtention des livrables et la justification des ressources y afférentes; et (ii) pour la BAD, approuver les nouveaux contrats du personnel retenu pour les six (6) mois restants de la prorogation, et procéder au paiement direct de leur salaire.

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