La mission a débuté par une séance de travail avec les Leaders des Blocs en charge de la préparation de la réunion de Suivi de la conférence de Ndjamena à savoir, AWF, GIZ (Projet BSB), UNESCO, et WWF.  Après avoir briefé le Facilitateur sur l’état de préparations des réunions de Douala, notamment sur le développement du canevas du Cadre logique programmatique de mise en œuvre de la Déclaration de N’Djamena, les leaders ont de leur point de vue relevé des expériences de terrains en rapport à la transhumance, les groupes armés, la situation des aires protégées et de la faune sauvage.

Le Facilitateur du PFBC a abordé avec les leaders la question du nombre important de bétails de plus en plus nombreux aussi bien que les conflits entre les « transhumants » et les populations sédentaires et l’urgence d’une action politique de haut niveau pour adresser cette situation.

À la suite, le Facilitateur du PFBC a été reçu en audience par Son Excellence Monsieur Joseph Beti Assomo, Ministre de la Défense et le Secrétaire d'État auprès du ministre de la Défense chargé de la Gendarmerie nationale du Cameroun, Son Excellence Monsieur ETOGA Galax Yves Landry.  Le Ministre de la Défense a exprimé sa reconnaissance au Facilitateur du PFBC, qui a chaque mission au Cameroun, lui rend visite. Il a relevé l’importance de la Déclaration de N’Djaména, les efforts de son ministère en faveur de la lutte anti braconnage notamment la mise en œuvre du MoU entre le MINFOF et le MINDEF.

Le Facilitateur du PFBC a remercié le Ministre de la Participation du Cameroun à la conférence internationale des Ministres de N’Djamena. Il a relevé les trois sujets de haute importance du point de vue du Partenariat notamment : La transhumance, l’urgence d’investissement dans les populations locales et autochtones et l’importance du dialogue avec la Chine dans la quête à la gestion durable des ressources forestières.  Plus spécifiquement en ce qui concerne la transhumance, le Facilitateur a relevé la situation sur le terrain de plus en plus préoccupante en matière de conflit entre les transhumants et les populations agriculteurs et éleveurs sédentaires avec une emphase sur l’urgence d’action politique de haut niveau pour adresser la situation.

Par ailleurs, Le Ministre de la Défense, Son Excellence Monsieur Joseph Beti Assomo a relevé un problème qui s’avère de haute importance portant sur la situation de plus en plus difficile de navigation dans les eaux, fleuves du Cameroun, notamment la Bénoué, Nyong, la Sanaga et le Wouri du fait des espèces envahissantes… Il s’agit de la jacinthe d’eau et autres graminées envahissantes (d’autres plantes aquatiques) et qui réduisent la surface liquide jadis exploitée par les populations locales et de même que la navigation fortement réduite sur leur chemin aquatique en sus de l’envasement, péril sur la faune aquatique, etc. …

Le Ministre a sollicité l’appui des partenaires du PFBC pour adresser cette situation.  Après avoir expliqué au Ministre l’objet de sa mission, Le MINDEF a abordé la question de transhumance et le nombre de plus en plus important du bétail et les conflits sous-jacents.  Relevant la question conflictuelle entre la conservation et le développement, le Secrétaire d'État auprès du ministre de la Défense chargé de la Gendarmerie nationale du Cameroun, Son Excellence Monsieur ETOGA Galax Yves Landry a plaidé en faveur de plus d’alternatives en faveur des populations autochtones.

Avant de clôturer l’audience, le MINDEF a remercié le Facilitateur pour son engagement personnel en faveur du Bassin du Congo et l’invitation pour les réunions de Douala. Il souhaite une bonne préparation et réussite d aux réunions PFBC de Douala.

Dans l’après-midi, le Ministre d’État François-Xavier de Donnea, Facilitateur Belge du Partenariat pour les Forêts du Bassi du Congo, a été reçu par le Ministre des Forêts et de la Faune du Cameroun, S.E. M. Jules Ndoret Ndongo.  Le Ministre a remercié le Facilitateur du PFBC pour son engagement personnel en faveur de la signature des protocoles spécifiques par le Cameroun, initiative engagée depuis leur dernière rencontre à Malabo en marge du dialogue politique de haut niveau. 

 Reprenant les trois sujets clé en termes de perspectives pour le PFBC et en référence à sa visite sur le terrain dans la réserve Naturelle de Shinko en République centrafricaine et dans la Garamba en République Démocratique du Congo, a souligné l’importance de l’engagement politique pour adresser la situation de plus en plus tendue entre les transhumants et les populations sédentaires.  Par ailleurs, le Facilitateur a abordé les questions stratégiques relatives à l’organisation des réunions du PFBC de Douala. Le Ministre a souligné que son administration apportera les appuis nécessaires pour le plein succès des réunions du PFBC de Douala. Par ailleurs, le Facilitateur a félicité le Ministre des Forêts de son accession à la présidence en Exercice de la COMIFAC et a relevé l’appui de la Facilitation du PFBC dans la mise en œuvre de sa feuille de route…

En fin de journée, le Facilitateur a partagé un dîner de travail offert par l’Ambassade de Belgique aux Partenaires techniques du PFBC. Y ont pris part, la GIZ, UICN, ZSL, WWF, TRAFFIC, CEFDHAC, UNESCO, etc.

Yaoundé, 20 novembre 2019, le Facilitateur a été reçu en audience tour à tour par le Secrétaire Exécutif de la COMIFAC, M. Ndomba Ngoye Raymond, ensuite par Mme Galega Prudence, Secrétaire Générale au nom de Son Excellence Monsieur Hélé Pierre (hors de Yaoundé) du Ministre de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable du Cameroun.

Un déjeuner de travail organisé par l’Ambassade de Belgique a connu la participation des Chefs de Mission diplomatique des pays Ex-Facilitateurs du PFBC plus l’Angleterre, à savoir les Ambassadeurs et Chefs de Mission diplomatique de:  l'Allemagne, la Belgique, la France, l'UK, les USA.

Il s’agit entre autres :

Sur la gouvernance du PFBC

Poursuivre la consolidation de la gouvernance du PFBC notamment la tenue de la réunion des parties du PFBC, les réunions du Conseil Directeur du PFBC, les collèges du PFBC.

La tenue biannuelle de la Réunion des Parties du PFBC au lieu de chaque année au cours du Mandat d’une Facilitation.  Du point de vue de la Facilitation, cette décision sage a permis une meilleure utilisation des ressources de la deuxième Réunion des Parties pour renforcer le travail thématique au sein du PFBC.

Les travaux thématiques

1. Poursuivre les travaux sur la thématique de la transhumance et la circulation des groupes armés entre le sahel et nord du Bassin du Congo : L’approche transfrontalière pour le négus conservation, sécurité, développement. Un sommet des Chefs d’État nécessaire

Si rien n’est fait pour encadrer la transhumance notamment la diminution de la taille des troupeaux (situation alarmante du nombre de troupeaux), une crise majeure pourrait éclater : notamment la destruction des troupeaux et une lutte armée entre les populations et les transhumants.  Cette situation pourrait ouvrir un second foyer majeur de conflit ajouté à la situation du Sahel. Une action majeure au niveau le plus élevé des états est indispensable pour adresser la crise.

Pour le suivi de la mise en œuvre de la déclaration de N’Djamena notamment dans l’accompagnement de la mise en œuvre du Programme sur la transhumance, les groupes armés du sahel vers les aires protégées naturelles, un programme majeur sera adopté lors de la réunion des Experts de Douala et un engagement pour la mobilisation des ressources et la mise en œuvre dudit programme.

Références : (1) Conférence de N’Djaména, Janvier 2019 et (2) Réunon des Experts Post N’Djaména de décembre 2019 à Douala

2. Investir dans les populations locales/autochtones à l’intérieur et autour des aires protégées naturelles

Continuer à encourager les bailleurs de fonds à investir dans les communautés locales et autochtones : chaine des valeurs, créations des emplois et des investissements multisectoriels. Des projets qui ont un réel impact sur les communautés. Créer des alternatives et non s’orienter exclusivement sur les politiques de planning familial parfois peu effectif.

Référence : Dialogue politique de haut niveau de Malabo, Guinée Équatoriale (juin 2019)

3. Poursuivre le Dialogue avec la Chine pour encourager l’Adhésion des acteurs chinois au PFBC

La Chine est importatrice de près de 70% du bois du bassin du Congo.  Il faudrait davantage travailler à encourager son adhésion au PFBC.   Sur le Forum international de Shanghai, il portait sur “Together towards Global Green Supply Chains - A Forest Products Industry Initiative”. The Forum Intends to promote the advancement of legal and sustainable supply chains which will incentivize good production practices, contribute to responsible purchasing practices while also leading to additional benefits of poverty alleviation, creation of employment, economic growth, income generation, etc. Le Forum était organisé par l’ATIBT et le Global Green Supply Chain (Chine) a relevé que les acteurs chinois sont de plus en plus conscients de l’importance de la durabilité des forêts du bassin du Congo pour maintenir ces importations dans l’avenir.  Il en ait de même du Dialogue politique Chine-Afrique organisé en septembre à Yaoundé entre les administrations forestières chinoises et les acteurs forestiers du bassin du Congo

Références : (1) Forum sur la Route de la Soie (Avril 2019, Beijing, Chine) – (2) Dialogue Chine-Afrique centrale (Yaoundé 2019) – (3) Forum de Shanghai sur Together towards Global Green Supply Chains - A Forest Products Industry Initiative”.