Groupe de Réflexion et d’Etudes sur la Gouvernance Forestière (GREG-Forêts) : Réflexion sur les stratégies de réconciliation de la légalité avec la légitimité des produits forestiers au Cameroun
Les participants s’accordent sur les critères de légitimité des produits forestiers, identifient de façon participative les critères, gaps et proposent des pistes de solutions. Ils élaborent les stratégies de mise en œuvre des solutions envisagées en vue de leur prise en compte éventuelle dans les processus de réformes politiques et de la législation forestière.
Yaoundé (Cameroun), 28 au 29
Septembre 2011, s’est tenue dans la Salle de Conférence du Centre Jean XXIII à
Mvolyé, Yaoundé (Cameroun), un Atelier de
« réflexion sur les stratégies de
réconciliation de la légalité avec la légitimité des produits forestiers au
Cameroun ». Cette réunion été co-organisée par le « Network for Environment and Sustainable
Development in Central Africa » (NESD-CA) et le Secrétariat du Réseau
Africain des Forêts Modèles (SRAFM) dans le cadre des activités du Groupe de
Réflexion et d’Etudes sur la Gouvernance Forestière (GREG-Forêts) relatives à
la Justice Sociale en Foresterie.
Y ont pris part une cinquantaine de participants représentant la Commission des Forêts d’Afrique Centrale (COMIFAC) et les Programmes Régionaux, les administrations : Ministères en charge, de l’Environnement et de la Protection de la Nature (MINEP), des Petites et Moyennes Entreprises (MINPMEESA), du Commerce (MINCOMMERCE), de l’Industrie, des Mines et du Développement Technologique (MINIMIDT), des Affaires Sociales (MINAS), les Parlementaires, les représentants des Peuples autochtones (FAGAPE), Compagnies forestières et minières, les donateurs (BAD), les Organisations et forêts communautaires, les Communes, les Organisations d’appui, les Organisations Internationales de Développement, les Organisations non gouvernementales et les partenaires au développement du secteur forestier.
La conférence
visait l’exploration de la notion de produit forestier légitime et
l’identification des écarts entre la légitimité et la légalité d’un ensemble de
produits forestiers sélectionnés et d’acteurs ; plus spécifiquement, l’atelier visait
à (1) S’accorder sur les critères de légitimité des produits
forestiers ; (2) Identifier de façon participative, les critères, gaps et
proposer des pistes de solutions ; (3) Elaborer les stratégies de mise en
œuvre des solutions envisagées en vue de leur prise en compte éventuelle dans
les processus de réformes politiques et de la législation forestière.
Suite à la cérémonie d’ouverture officielle ponctuée de quatre allocutions, l’atelier s’est poursuivi par la présentation des objectifs et résultats attendus par le modérateur. La présentation individuelle des participants à tour de rôle fut suivi de la présentation inaugurale (Key note address) par M. Robinson DJEUKAM qui a jeté ainsi les bases de l’atelier (genèse, concepts de légalité et légitimité). Les participants ont par la suite écouté deux exposés liminaires portant sur les cas de terrain illustrant des écarts entre la légalité et la légitimité à l’Est et dans le Sud du Cameroun par Mesdames Mélanie LEBOH NKOM et Hélène EBOTO. Une autre série d’exposés a été entamée, couvrant celui du Dr Marie MBOLO sur l’expérience combinée de la certification et l’observation indépendante et de M. Jean Claude NJOMKAP assisté de Mesdames Marie FOE et Caroline BILOGUI, sur les stratégies de construction de la légitimité du cadre de vie dans les forêts modèles. Par la suite, trois groupes de travail ont été mis en place pour identifier clairement les écarts entre la légalité et la légitimité en matière : (1) des PFNL, (2) des droits d’usage et (3) d’exploitation commerciale de la faune, ainsi que les propositions de solutions.
Au terme des deux jours de travaux intenses qui ont tour à tour enrichi les participants grâce aux nombreux échanges constructifs un ensemble de recommandations sur les stratégies de réconciliation de la légalité avec la légitimité des produits forestiers au Cameroun a été formulé sur l’Intégration de la thématique de la légitimité des produits forestiers dans les législations des différentes administrations sectorielles. C’est en tout 23 recommandations qui ont été adoptées et regroupées en 6 blocs : (1) L’accès à la ressource PFNL ; (2) La valorisation des PFNL ; (3) La commercialisation des PFNL ; (4) Les droits d’usage ; (5) La commercialisation de la faune ; (6) Les conflits homme/faune (destruction des cultures par les animaux).
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